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山东省人民政府办公厅转发省科技厅关于加快推进大众创新创业的实施意见的通知
【来源:】 添加时间:15-09-28 08:04:17 点击:

山东省人民政府办公厅

转发省科技厅关于加快推进大众

创新创业的实施意见的通知

 

鲁政办发〔2015〕36号

 

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

  省科技厅《关于加快推进大众创新创业的实施意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

 

  山东省人民政府办公厅

  2015年8月22日

 

关于加快推进大众创新创业的实施意见

省科技厅

  为贯彻落实《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国办发〔2015〕9号)精神,推动形成大众创业、万众创新的新局面,打造助力我省经济中高速增长、向中高端水平迈进的新引擎,现就推进大众创新创业制定以下实施意见:

  一、明确推进创新创业的总体要求

  1.明确总体思路和目标。以激发创新创业活力、满足创新创业需求为导向,以建立和完善创新创业体系、提升创新创业服务能力为重点任务,加强资源整合和政策集成,打通科技型小微企业快速成长的通道,打造有利于创新创业的生态系统,在全省形成以创新引领创业、以创业促进创新的创新创业新格局。到2020年,基本形成创业要素集聚化、创业载体多元化、创业服务专业化、创业活动持续化、创业资源开放化的生态体系,全省创新创业科技服务机构超过2000家,各类科技企业孵化器超过200家,孵化具有较强创新能力的科技企业6000家以上。

  2.统筹资源推进创新创业。坚持人才、平台、项目一体化模式,以人才为核心,以平台为载体,以项目为纽带,统筹各类创新资源,实现科技项目实施与推动创新创业的有效衔接。将小微企业创新人才建设纳入科技人才发展规划。实施山东省科技人才推进计划,建立科技项目对创新创业人才团队成长的持续支持机制,切实把科技项目实施的过程变成人才培育的过程。加强政策集成和衔接,推进国家、省支持创新创业政策的深入落实,强化对创新企业的支持和服务。

  3.加强对创新创业的示范引领。将推进创新创业作为创建山东半岛国家自主创新示范区的重要内容和方向,加强体制机制创新,围绕成果转化、科技金融、人才引进等方面先行先试,积极探索推进大众创新创业、促进创业企业快速成长的新路径、新模式。结合高新技术产业开发区(以下简称高新区)转型升级,在有条件的高新区开展创新创业区域试点,不断完善创新创业服务体系。强化典型示范,培育一批创业孵化示范载体、科技服务示范机构、创新创业明星企业和企业家。将服务绩效显著的科技服务机构纳入省级科技企业孵化器、工程技术研究中心等平台扶持范围,按规定享受相应扶持政策。

  二、打造创新创业孵化载体

  4.推进科技企业孵化器提质升级。坚持孵化器专业化发展方向,鼓励各市、各高新区围绕产业特点和孵化链条需求,按一器多区、分类集群模式布局培育一批专业孵化器。到2020年,全省专业孵化器占全省孵化器总数的比例达到60%以上。省科技计划对孵化器搭建的专业技术公共服务平台给予重点支持。进一步完善“苗圃—孵化器—加速器”的科技创业孵化链条,加速创业企业成长。加强孵化器高水平管理人才团队的引进、培育和使用,定期组织全省科技企业孵化器管理人员培训,提升孵化服务水平。鼓励孵化机构以市场化手段联合金融、投资、技术转移、知识产权等各类科技服务机构组建孵化器联盟等行业组织,促进创新创业服务资源向孵化器聚集,为创新创业提供全方位、多层次和多元化的一站式服务。支持孵化器引进发展高端人力资源服务机构,为科技企业加速成长提供专业化的人力资源服务。实施省创新公共服务平台计划,从现有科技条件建设专项中安排资金,重点支持服务体系完善、服务绩效显著、孵化特色突出的专业孵化器和孵化器联盟建设。其中,对新升级为国

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